万事不决问清河侯，习惯了陈旭那种游刃有余的政务处理方式，哪怕是陈旭整个朝议都不说话，始皇帝也感觉心里比较踏实，甚至底下的文武百官也感觉比较踏实。

日常上朝，一旦遇到比较棘手难办的事，始皇帝最先想到的是征求陈旭的意见，其他人也同时会去想陈旭会如何去处置，而且每次只要陈旭在，总会给出一些完全不同于普通人思维习惯的答案和提议，有些看似天马行空甚至匪夷所思的答案，很多时候都能让棘手的问题迎刃而解。

但今天清河侯不在，始皇帝感觉自己微微有些焦虑。

虽然他知道陈旭不喜欢上朝，更不喜欢插手军队，但这种伤筋动骨的改革恰好是陈旭的长项，若是他在的话，肯定会有一个非常完美的解决方案。

“陛下，左相回乡省亲，需要三五个月才能归来，这件事拖不得！”兵部令尉缭轻声提醒。

“军制改革势不容缓，但若是没有完备的策划和新律法，恐会留下不少隐患，军爵制其实可以看做是我大秦军制的核心所在，若没有商君制定军爵律，我大秦将士势必没有战无不胜的勇气，此事必须慎之又慎，朕方才观看靖武侯之奏书，军制改革许多地方还有待商榷，诸位爱卿还需仔细思量拿出一个圆满的方案才行……”秦始皇眼神扫过房间几位大佬。

蒙恬冯去疾等人于是一个个都低头捻须开始沉思，而始皇帝也继续翻看蒙恬的奏书，但看着里面的内容，时不时的蹙一下眉头。

蒙恬的奏书写的许多方面不清不楚含混其词，与陈旭每次一目了然的奏书比起来，看得很费劲。

紫宸殿很安静，只能偶尔听见一丝轻微的咳嗽和翻页的声音，足足两刻时间过去，始皇帝已经看完合上奏书，冯去疾等人仍旧还是一副思考状。

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