在赵匡胤雄心勃勃的设想中，南北方的收复平定都是他必须要做的事情，他也深信自己可以一统天下。在将南方诸国收入囊中之后，北方政权成为他的新目标。

在十国之中，北汉是唯一处于北方的一个政权，它原本是由刘知远所建立的后汉延续而来。郭威推翻后汉建立后周之后，刘知远的弟弟刘崇盘踞在山西中北部，于公元951年，以十二州为自己的地盘称帝，建立北汉。

北汉地处偏僻而且土地贫瘠，虽然太原城走出来数位皇帝，但因国力衰微，刘崇也不得不向北方的辽国求援，与辽组成战略联盟。严格来说是以辽为自己的上国，效仿石敬瑭的行为，刘崇将辽帝称为叔皇帝，而他的继任者刘钧更是将其称为父皇帝，这么做的原因无外乎希望获得辽国的军事支援。

郭威在推翻后汉隐帝之后，曾经将刘崇的儿子刘赟立为皇帝，后又杀之。因为刘崇与后周有不共戴天之仇，在郭威时期和柴荣时期都发动过气势汹汹的战争，但分别在晋州和高平大败而归，严重地挫伤了北汉的元气，这两次战争都是借助了辽军的支援才得以进行。而失败之后的北汉也更为辽所不重视，只能在自己国内强征壮丁入伍，十七岁以上的男子统统被征兵，严重地妨碍了生产。繁重的兵役加上税赋，以及每年向辽的进贡，让百姓不堪重负。

代周建宋之后，赵匡胤对于北汉的态度曾经非常明朗，那就是不需要投入任何兵力。北汉向来都是依托在辽的翅膀荫蔽之下，作为北方除宋之外的政权存在着。而辽国的实力又强于宋，与其和北汉为敌导致辽国来袭，不如积聚实力，和辽国来一次彻底的战斗。如果能够击败辽，皮之不存毛将焉附，北汉也会轻松收复。

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