至此，大汉帝国正式成立。经过四年的浴血奋战，刘邦终于摘取了楚汉之争的胜利果实，但是，刘邦面临的问题如同一团乱麻。如何处理项羽集团的残余分子？如何处理原六国旧势力？如何处理和异姓诸侯王的关系？

五十多岁的刘邦拖着病体，开始费尽心思处理这些事务。第一个就是怎样对待项羽集团的残余分子的问题。刘邦登基之初，项羽的老搭档临江王誓死不降，刘邦就派人围攻，最后在洛阳杀了他。此事过后，刘邦就对逃匿在民间的项羽集团的将领发出了通缉令。公开通缉，会让这股势力隐藏更深，假如他们私下结成联盟，是对大汉政权非常不利的。当时的刘邦帝位不稳，自然睡不香，也想不出更好的办法了。但是后来的季布、丁公事件使刘邦非常完美地处理了这件棘手的事情。

季布是楚地人，为人好逞意气，爱打抱不平，在楚地很有名气。后为项羽手下爱将，英勇善战，楚汉之争中，数次在战场上与刘邦相遇，屡次把刘邦打得狼狈不堪，落荒而逃。项羽战败后，季布藏匿在民间。刘邦一登基就出千金悬赏捉拿季布，并下令胆敢窝藏季布者灭三族。

当时的季布躲藏在濮阳一个姓周的故交家中。刘邦悬赏捉拿令一下，周家的人非常恐慌，觉得不能长期收留季布，周家主人对季布说：“现在皇帝悬赏捉拿你，情况非常紧急，你在我家也不安全了。我现在想了一个办法保证你的安全，你如果不能听从我的话，我只能先自杀了。”季布也不想害了朋友一家，就答应了。周家便把季布的头发剃掉，用铁箍束住他的脖子，穿上粗布衣服，把他放在运货的大车里，将他和周家的几十个奴仆一同出卖给鲁地的朱家。

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