一

东京地方检查特按部详细研讨了“家田记录”。

记录大致分A、B、C三部分。

A是象口琴的吹孔那样分上下两段，上段画有十六个图，下段从左开始至第五孔胡乱涂得黑黑的，打了记号。鹿谷建筑、（a）记入两千支。下移左第一孔是竹，上移右第五孔是大谷建筑；下移右第三孔是大清水，同一行的右第一孔上写着“夕、フ”的字样。

这清楚地记录了从被称为建设行业五大户子，即以鹿谷建筑为主的竹本二务店、大谷建筑、大清水建筑、馆林组。加上家田的解释，“口琴吹孔”表示全国退休金养老基地的五处候补地带。是一份已经经过会谈、实行贿赂而签定的合同。五个基地从南开始即是高知县的横浪，属于竹本二务店的；兵库县三木市是用于鹿谷建筑的；新泻县津南镇属于大谷建筑；岩手县田老属于大清水组；北海道大沼属于馆林组的。（a）表明这个合同有两千支的贿赂，一支为一百万日元。这就是说，这是经过使用二十亿日元的贿赂才谈成的合同。

国家机关或地方公共团体承接公共事业或物质购买等情况，为了避免仅是特定生产者单方面的好处，所以一般来说，原则上都是采用发公告，让有关系的生产者相互竞争投标。根据这个精神，公共团体可以协商签定最为有利的合同。同时也可以保持其公正的自由竞争的宗旨。

但是，要实际地实行这个精神，就要讨价还价，使投标者无利可图。因此，为了自保，投标者就想出了会谈的方法。正式投标以前，投标者以外的行主以高出事前商量好的入股价格入股，然后才可以得到分红或是取得轮流中标权。

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