榜样的力量是无穷的。

河北三镇通过造反轻而易举地攫取了地盘、官爵和富贵，这不禁让其他藩镇的将领们怦然心动。

比如武宁节度副使王智兴就特别心动。

而且他很快就把心动转变成了行动。

长庆二年三月十四日，蓄谋已久的王智兴悍然发动兵变，驱逐了节度使崔群和一干将吏，接管了军政大权。紧接着，王智兴又纵兵劫掠了中央盐铁专卖署在甬桥（今安徽宿州市）的转运院，抢走大量金银绸缎；同时洗劫了各道停泊在汴水（连接黄河与淮河的运河）的进奉船，甚至连过往商旅的货物也被他强行搜刮了三分之二。

面对如此猖獗的行为，穆宗朝廷还是半点脾气都没有，于三月二十八日授予了王智兴武宁节度使之职。

在飞扬跋扈、为所欲为的藩镇面前，穆宗李恒和他的宰相们一次又一次放弃了朝廷的纲纪和原则。

与其说朝廷的底线是被一次次突破了，还不如说此时的李唐政府已经没有底线可言。

这一年七月四日，宣武将领李臣则发动兵变，带领乱兵冲进帅府。节度使李愿（李晟之子）带着一个儿子仓皇逃奔郑州，他的妻子和担任亲兵统领的小舅子被杀。乱兵随后拥立将领李介为留后。

眼看叛乱已经从河北蔓延到了江淮和中原，再这么乱下去帝国势将分崩离析。穆宗李恒不敢再让步了，连忙下诏命宰相们会同三省长官商讨对策。大家一致认为：既然已经承认了河北三镇，宣武也未尝不可援用前例。只有宰相李逢吉坚决反对，他说：“河北的事情是迫不得已，现在如果连宣武也抛弃，那么江淮以南就都不是国家的土地了。”

宰相杜元颖和度支张平叔说：“为什么要爱惜几尺长的旌节，而不爱惜一方百姓的生命呢？”

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