古今英主对功臣悍将的处理不外乎以下几种：

一、使用得当，唯才用之。

二、削其兵权，礼遇养之。

三、一劳永逸，狠心诛之。

四、亲疏有别，拉之削之。

五、时刻警惕，用之防之？

不过这些方法都是革命成功之后的事，现在天下纷乱，民心不稳，黄巾军余火不断复燃，那些经验当然借鉴不上。难道中央就真对董卓这个“西北王”无奈不成？

东汉朝廷对董卓还是使过绝招的，其方法就是：先掺沙子后升官。掺的可不是一般的沙子，把剿灭黄巾军的大功臣皇甫嵩调到了凉州，你董卓那点战功与皇甫嵩比比看？论资格比地位你只是小菜一碟。

这一杆子打在了董卓的七寸上，他品到了哑巴吃黄连的滋味。幸喜祖宗有句老话：打生不如混熟。这皇甫嵩新来乍到，强龙一时还得依靠我老董这条地头蛇，凉州这一亩八分地上，暂时还是我老董说了算。

很快第二纸诏书又到了，这次是任命董卓出任并州牧，把一州的军政大权交给他，并且并州亦属边地，董卓曾经做过并州刺史，看来朝廷的此次任命较之前次是动了脑筋的。

面对诱惑，董卓有些心动了。但他依旧清醒地认识到凉州对他的重要。在凉州的土地上，他要将有将要兵有兵。一旦脱离了故土，董卓虽为州牧，想有作为，恐怕还要从头做起。显然，他又不希望失去这次机会，怎么办才会鱼和熊掌兼而得之呢？

他对就任并州牧开出了自己的价码：就任并州牧可以，但我要带上我的亲兵。这对朝廷来说是闻所未闻之事，为臣子的竟然敢明目张胆地同皇帝谈起了交易。凭此举，就可以拿董卓问罪。可是，皇帝又能有什么办法呢？国家疲弱，实在无力对这样的强臣做出处置。只要他能交出兵权，他有什么要求，就尽量满足吧。

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