宰相府，秘书监。章循小心翼翼的一字一句地将即将公告天下的军改诏令再审核了一遍，确认没有一字一词的错误，这才将其呈送到内屋秘书令公孙长明处，由公孙长明再次审核之后，然后呈宰相李泽最后签章改印然后诏告天下。

此时此刻，还没有人认识到这个并不起眼的小小的秘书监将在以后的朝廷之中的巨大作用，几乎在所有人看来，这个秘书监只不过是一个上传下达，兼代着帮忙出出主意的幕僚机构而已。

整个秘书监带上公孙长明，也只有九人而已。公孙长明为秘书令，章循为副令，下面九名年轻的秘书郎既有公孙长明精心挑选，然后又经过李泽亲自考核之后才能踏入这个门槛，这九个人各有长处，分别对应着六部以及各事务机关。

下面所有呈报到宰相府的公文、报告、奏折都是先到秘书监，然后由这些人来甄别轻重缓急，草拟处理意见，再向上呈报。

这九个人，品级都很低，但手中的权力却相当之大，典型的位卑而权重。

新的军改制度，在经过兵部，十二卫军方代表，吏部，户部以及李泽本人激烈的讨论甚至是争论之后，终于出炉了。

真正的争论，其实也就是韩琦想为兵部多争取一些权益而作的挣扎。而其它人提出的意见，却是都在想为自己所代表的部门都争夺一些话语权而已。

数天的闭门会议，彼此的协调与妥协，最终的军改终于达成了现在的版本。

取消府兵制，取消兵户制度，取而代之的是募兵制。大唐过去以农户为基础，在全国各地设立折冲府，管理军户，每个折冲府的兵员在一千人到四千人左右，常年保持着三分之一的人在役。而这些在役的人，基本上甚少执行军事任务，更多的时候，倒是在替官员们打杂，当官员们的杂役，而政府却还要为此买单，虽然在战时，折冲府可以在极短的时间内动员起更多的兵源，但这些被统称为府兵的军队，在战斗力上比起卫军来说，相差了太多。

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