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第四章 陈情的处理

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议员会馆的宫下办公室,下午也连续来了陈情组和陈情团。秘书们把两名到五名组成的叫陈情组,一大群的叫陈情团。陈情团找议员的最高潮是秋天的编造国家预算时期,但现在四月份来的也不少。

有些请愿是议员“金归月来”时从选区带回来的。有人把它比做银行,说在家乡存款(搜集选票),在东京贷款(实现他们的陈情),然后收取利息(扩大选票)。陈情有各种各样,有团体名义,也有个人的。宫下议员办公室里把陈情内容排成一览表,分为四类。

◎○△X

这是赛马节目表上的标志。每个议员办公室用的都是同一类标志。

◎类:绝对要兑现的。它和选票有不可分离的密切关系。

○类:尽可能去实现的。

△类:无所谓的。

X类:根本不要去管。

这种排列,既考虑到选票的关系,也计算了实现的可能性。不可能实现的陈情也不能一开始就拒绝,而表示“我们一定去努力。”决不说“没有问题”。

保守党议员绝大多数都属于某派系,或是接近某派系。议员分属于十六个常任委员会和七个特别委员会,保守党议员属于各个部会。在“国会便览”一书里登载着保守党各派系和它的组成人员名单。

根据陈情内容,接受陈情的议员转托给别的议员去办理的情况也不少;比如说,接受陈情的议员是属于文教部会的,但是陈情内容是属于建设方面,那就转托给建设部会的议员去处理。所属于各部会的议员,都是有某些方面的专业能力,并对有关省、厅有很大发言权的人。这些议员本身往往是某省、厅出身的官僚,或是有影响的人物。因此议员之间互相进行转托的办法解决陈情的情况是常有的事。陈情一旦得到实现就受到一笔献金。所以说,派系可叫“商人行会”。派系不易消除的原因,除了靠它能得到大臣宝座外,陈情事项办理也是其原因之一。

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