元朝的具体负责通信的人,身份比较复杂,来源也各不相同。有从朝廷直接派下来的,也有地方派遣的,他们统称为“使臣”或“驿使”。从身份来说,其中有王公贵族,也有州县官吏,甚至还有低贱的百工匠人。这些人是元朝传送官方文书的主要人员。按元朝官方规定,当时政府通信有两条传送的渠道:一是“遣使驰驿”,即上述这种专使的传送;另一种叫“铺兵传送”。前者送的是有关国之大事的文书,后者传送的是有关日常小事的文书。前者一般马驿,后者则为步驿。
因为身份和品级的不同,元朝规定驿路上“使臣”的给驿标准也不同。比如给马,规定三品官给马五匹,四五品官给四匹,六品、七品官给三匹,八品以下则给两匹。路上的食宿供应标准也按品级给予不同的待遇,如有的使臣给白面、大米、油、酒、肉等,一应俱全;有的则仅给一顿粥饭,最低的甚至只给一升米。
元朝和宋朝一样,也通行驰驿的牌符证件,最常见的是金银字圆牌,还有一种叫“铺马圣旨”的证明。金、银字圆牌是紧急驰驿的证件,专门递送军情急务。这种印信有汉字、畏兀儿字和八思巴文三种,上刻有“天赐成吉思汗皇帝圣旨疾”字样,由中书省发给驿使作为凭证使用,事毕缴回。1965年,在甘肃兰州收集到一块元朝的银字圆牌,牌为铁质圆形。牌面的字镶嵌在铁板上,正反面都有虎头纹样,正面错银凸出八思巴蒙古文五行。经专家蔡美彪考证,其字为“长生天气力里皇帝圣旨,不从者治罪”。这一块银牌,正是史料记载的印证。元朝还有一种特殊的“海青牌”,是一种青色牌符,也用于传送紧急军情。“铺马圣旨”,又称“铺马札子”或“给驿玺书”,是一般文书的传送印信。这是一种盖上皇帝大印的纸制品,也由中书省印发。这种证件最初用蒙古文字印制,后来因各地驿站多不认识,改为马匹图形作为标志。这些铺马凭证,到明初时又统称为“驿券”,在明人修的《元史》中常可见到。
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