金建国之初，推行勃极烈制度。勃极烈是女真语，意思是“治理众人”，据满洲人说，即清代之“贝勒”二字异译，也就是官。金太祖以都(总)勃极烈即皇帝位，太宗以谙版(尊贵)勃极烈居守。其次则有国论(贵)勃极烈(相当于宰相)及左右国论勃极烈(相当于左右相)等，都是政府最重要的官员。所属各部长官叫孛堇，统领数部的叫忽鲁。以后随着辖区的开拓，金朝官制也不断变化。金熙宗即位后，废除勃极烈制，全面采用辽、宋官制。设三师(太师、太傅、太保)、三公(太尉、司徒、司空)、三省、六部、御史台、都元帅府、大宗正府、翰林院、太常寺等。值得注意的是，三省并不是各自分立，门下、中书二省地位低于尚书省，长官也由尚书省官员兼任。实际上是尚书省执政，中书省和门下省隶属于尚书省。到海陵王正隆元年(公元1156年)改革官制，金朝官制才大致固定。设置如下：

中央机构重要的特征是不设三省，以尚书一省为最高行政机构。尚书省设尚书令，是最高行政长官；左右丞相、平章政事(一度废除)，相当于宰相；左右丞、参知政事，相当于副宰相。不过尚书令地位过高，逐渐演化为荣誉职衔，真正统领尚书省的是左丞相。尚书省下又分左、右司，各有郎中、员外郎、都事，分管左、右司事务，并分察吏、户、礼三部和兵、刑、工三部。六部长官为尚书，下设侍郎、郎中、员外郎。地方如有重大变故，尚书省则向地方派出机构，称行台尚书省，也简称行省。天德二年(公元1150年)曾一度罢置，但不久恢复。行台尚书省设官与尚书省相同，惟不置令，级别也低尚书省一级。

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