中集20分钟过江

可是，军委的命令却是根据当时国共谈判情况而下的。4月1日，国共和谈开始，经十余天的交换意见，于4月13日晚9时，国共两党代表举行会议。双方代表准时到达中南海勤政殿，在一张长条桌两边相对而坐。会谈开始，首先由周恩来对《国内和平协定草案》作说明。周恩来首先说明协议中必须叙述历史的责任。因为南京国民政府在美国的支持下，违背了全国人民的意志，破坏停战协定和政协决议，在反共名义下发动全国规模的战争，已给全国人民造成了空前的灾难，完全丧失了人民的信任。所以，战争的全部责任，应该由南京国民政府承担。因为，这是个历史性的协议，是保证今后国内和平的一个文件，因此必须在条款的前文里说明这个责任。

其次，周恩来对协议草案中的各项条款作了详细说明：第一条，惩办战争罪犯。原则上规定在这次战争中的主要战犯必须惩办，但中共采取了宽大的办法，即一切战犯，不问何人，如能认清是非，翻然悔悟，出于真心实意，确有事实表现，因而有利于中国人民解放事业之推进，有利于用和平方法解决国内问题者，可以取消战犯罪名，给予宽大待遇。对蒋介石，如果他能做到这一条，那么也照这样办。但对于那些怙恶不悛，阻碍人民解放事业的推进，不利于用和平方法解决国内问题，或者策动叛乱者，应予从严惩办。

第二、三条，废除伪宪法、伪法统问题。由于伪国大是违背政府协议召开的，是非法的，所以由它产生的伪宪法也是非法的，完全废除没有多大争议，但这自然是不大容易。

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