重庆，江南郊区的黄山，杂花生树，环境幽雅。

在黄山一幢雅致的二层楼别墅里，国民党领袖、军事委员会委员长蒋介石，坐在蚰楼中，目光也盯住了挂图上的东北地区。他心中暗想：“东北，这片辽阔富饶的地方，决不能让它落到共产党手里，否则后患无穷！

令蒋介石忧虑的是，他的人马远在西南，距东北太远了。而中共从西北、华北去东北，可以捷足先登。

国民党政府军队乘美国飞机抢占东北

然而，有一点使蒋介石高兴：如果说中共占有地利，他则占有天时。雅尔塔三巨头会议，斯大林向罗斯福承诺：只援助中国国民政府，苏军进入东北完成使命后，不超过三个月即撤离东北，将东北主权归还给中国政府。

盟国承认的中国政府，就是他蒋介石的政府。

蒋介石是有政治头脑和战略意识的。他抓住这一天赐良机，立即行动，只是胜利来得太突然，连应派到驻苏军总部的“军事代表团”也无法派出。他连夜召开紧急会议，于8月11日发布了几个命令。这几个命令的要旨是：

(一)通令各省市政府、各战区司令长官，“日本投降确期，应由我国与盟国同时宣布，在政府未公告前，全国军民工作一如战时，不得稍有疏懈”。

(二)命令国民党嫡系部队“加紧作战，一切努力依照既定军事计划与命令，积极推进勿稍疏懈”。

(三)命令沦陷区各色伪军“应就现在驻地，安谧地方。乘机赎罪，努力自救；非经本委员长许可，不得擅自迁移驻地，或受任何部队改编，”

(四)命令解放区抗日部队“所有该集团军所属部队，应就原地驻防待命，其在各战区作战地境内之部队并应接受各该区司令美国军舰帮助国民党政府运送军队长官之管辖；政府对于敌军之缴械，敌俘之收容，伪军之处理及收复地区之恢复，政权之行使等事项，均以统筹决定，分令实施。为维护国家命令之尊严，恪守盟邦共同协议之规定，各部队勿再擅自行动为要。”

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