咸阳街市，秦廷朝会，文武大臣畏首畏尾，立在下面。胡亥狂怒，将军情文书掷下阶去。

胡亥尖叫道：“不是说只有零星盗匪，正着各郡兜捕吗？！哪里来的十万大军？哪里来的十万大军？！”

章邯奏道：“关东贼势益炽，今日之事，是迟早要发生的。陛下若问何至于此？臣以为，这是因为敢于直言的谒者早被杀掉，而满朝臣公只顾苟且容身，不肯让陛下了解实情的缘故。上天早已降下了灾祸的征兆，黔首终日震动惊恐，咸阳街市上人人面带忧色。臣以为，是时候向陛下禀告了。”

赵高怒喝道：“章邯，你好放肆！岂不闻主尊臣卑，你怎敢指责陛下？”

章邯说：“在下只是据实禀告。贼乱发生不久，税赋锐减，半年以来，各郡县何处失陷，何处平靖，从臣的计簿当中，便可看得一清二楚。”

赵高道：“哼，既然如此，你说怎么办？”

章邯说：“周文不过村野莽汉，用兵毫无道理。他虽兵临函谷，却分散扎营，各部看起来松散不堪，并无决战之气势。这正说明了他们是一群乌合之众，贪功冒进，又各保实力患得患失，致使左右不可协同，首尾不能相顾，其攻势已渐成强弩之末。因此，只需领一支精兵，直插周文大营，擒其酋首，便可击溃逆贼，确保咸阳无虞。”

赵高道：“说得轻巧，哪里有兵可调？”

章邯说：“不错，征调各郡兵马，显然缓不济急。据臣所知，骊山尚有罪徒十万，正在筑陵。这些罪徒当中，不乏作奸犯科之辈，但也有战力强悍的蒙恬军团大部兵士。为了对抗贼酋，臣唯有重编这些人马入伍，方可胜任。为保大秦万世之基业，臣请陛下恩准，大赦天下！”

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