淮南没有原来想象的那么容易荡平，还需要柴荣付出更大的努力。

在大兴征战的同时，柴荣还在大兴土木。

柴荣对于基建工程怀着特有的狂热，虽然淮南战争吃紧，虽然开封城在改扩建，虽然汴水在修浚治理，虽然黄河大坝在加高加宽，可是柴荣仍要建造办公楼，他在皇宫之内新修了一座永福殿作为新的办公场所。柴荣对工程的质量、组织协调以及工期，要求十分严格。百忙之中，他还亲自到工地视察。有一天，柴荣来到永福殿工地，发现工人们生活很艰苦，用树枝当筷子，用瓦片当饭碗，暴露在工地上的烈日下，胡乱填充肚子。柴荣大怒，当即下令把负责这项工程的宦官孙延希拉出去砍了头。

柴荣在以往疏导汴水的基础上，下令将汴水向北疏通汇入济水，从此齐鲁一带的舟船也可以进入汴水，直达开封。开封的商贸流通货物运输更加便利通畅。这项交通基础设施的建设，对于开封的繁华起到了巨大的促进作用。

五月，永福殿修建完毕，柴荣将其更名为广政殿，正式启用为大型办公场所。后周朝廷拥有了一座气派崭新的政府办公楼。

五月初五，端午节，柴荣给文武百官每人发了一套工作服，算是过节的福利。

后周百业俱兴，到处花钱，可是又实行轻赋税的政策，那么钱从哪里来呢？推测起来不外乎两个来源：一是关闭没收了大量寺院财产，这是一笔富可敌国的财富；二是发了战争财，攻陷江南十多座城池，没收了大量府库钱财。有了钱，腰杆自然要直一些，底气自然要足一些。柴荣这个喜欢干事业的皇帝，手头自然也就宽裕一些，干起事来也就得心应手得多。

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