所谓“耗羡归公”,是由山西巡抚诺岷提出来的一个划时代的建议。
话说有一天,雍正坐在宫里闷闷不乐,诺岷来了:陛下,咋的了,谁又惹你了?
雍正说:没人惹我,我就是不开心。
诺岷:不开心也总该有个理由吧?
雍正:这理由……实话跟你说了吧,我特别憎恨清官。
诺岷:……为啥呢?
雍正:你先说,老百姓为什么需要有我这么一个皇帝?
诺岷:还不是因为……明白了,老百姓需要皇帝,那是因为贪官污吏横行的缘故。你想啊,那贪官污吏抢男又霸女,说砸你摊子,你就是非法商贩;说拆你房子,你就是非法建筑;说不让你上访,你就是精神病。逼得老百姓上吊投河,走投无路,这时候他才会苦盼着皇帝出来替他主持公道。如果这天底下的官都是清官,老百姓安居乐业,谁还理皇帝你这个槌子?
雍正:……王八蛋,你说得这么明白干什么?
诺岷:我说得明白,那是因为我已经有办法解决掉这个麻烦。只需一个小小的办法,我准保让天底下的官,全都成为贪官,让天底下的傻老百姓,都哭着喊着管你叫明君。
雍正:快说,什么办法?
诺岷:这个办法就叫“耗羡归公”,也就是严打各级领导干部的私设小金库。
雍正:严打小金库……可清官没有小金库啊。
诺岷:正是因为清官没有小金库,才能够通过这次体制改革,将这些家伙一次性地清理掉。
雍正:……我明白了。
传旨:现在各级领导干部私设小金库的情况,越来越严重,大吃大喝,公款消费,公费旅游,公车私用,连醉死在酒桌上的衙役都敢申请朝廷抚恤,群众意见沸沸扬扬,已经到了非抓不可的时候了。
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