在夏闻天的建议下，洪文山同意就胭脂屯棚户区开发问题召开一次常委会。开会前，洪文山用电话征求了何振东的意见。何振东建议，“胭脂屯是一块黄金宝地，适合搞商业开发，决不能就地建经济适用住房，如果就地建经济适用住房太可惜了，其实，胭脂屯的居民完全可以动迁，然后货币安置，方法也很简单，谁开发，谁安置，谁受益。像这样的地块采取黑水河体育场的招商方法，必将成为牵动东州‘房地产业立市’的龙头工程。”

何振东的建议正中洪文山的下怀，洪文山自从上任以来就想搞一个“房地产业立市”的牵动战略，他相中了解放大街，冠名为“金街银带工程”。洪文山认为，城市犹如企业，执政者要善于经营。这条快速干道横贯东州南北，是东州的一条脊梁骨，如果把这条街建成亚洲最具影响力的商业街，必将牵动东州经济走出低谷，成为一条像香港中环一样的名副其实的金色走廊。

但是，洪文山万万没有想到自己的想法不仅不被夏闻天理解，而且两个人发生了激烈的争执。争执的焦点是，政府应不应该“经营城市”。在常委会上，夏闻天毫不犹豫地提出了质疑。

“文山同志，近年来，不少城市的一些领导将‘经营城市’挂在嘴边，大举出售城市的国有资产和公用企业的经营权，一些地方国有土地已经拍卖殆尽，公用企业所剩无几，甚至连中小学校也作价出售，‘经营城市’变成了疯狂的国有资产大拍卖。很显然城市不是企业，营销企业的理念和方法也不适用在城市管理上。因为对于企业来说，效率的最大化是基本的价值取向，而对于城市管理者来说，任何决策都必须顾及到公平，都必须以民主的方式和程序来决定重要事项。”

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