官场盛行“锯箭法”，实质上是权力的隐秘规律在起作用的结果。

早在唐太宗李世民设六个职能部门之前，中国的皇权并非那么稳固，皇帝们稍不留神，就会被重臣夺取权柄，玩弄于股掌之上。

唐朝之前，有许多倒霉透顶的皇帝，单说东晋时有个司马奕，这老兄是个很聪明的人，但是国政大权却被权臣桓温所把持。桓温讨厌有个聪明的皇帝，决意干掉他。

如何干掉呢？桓温的办法，颇有乡居愚妇之风，就是造谣。他硬说皇帝司马奕阳萎，坚不能举，举不能久，因此皇妃生下来的三个孩子，显然是有问题，有什么问题呢？桓温解释说：“这三个孩子的爹，不是皇帝司马奕本人，而是司马奕的男性情人。”这个谣言缺德透顶，可怜的皇帝司马奕百口莫辩，当时又没办法做亲子鉴定，只好任由桓温拿这个谣言做借口，宣布解除司马奕的皇帝职务。于是司马奕就沦为了废帝。

区区一介大臣竟然敢于干涉皇家私生活，还可以解除皇帝职务，这显然不是后世的皇帝们所喜欢的。那么后世的皇帝要如何做，才能够避免此类的事情发生在自己身上呢？

一个最好的办法就是：分权！

分权的意思，不是分皇帝手中的权，而是分大臣手中的权，要让大臣们都成为“箭头”，各司其职，各管一摊，而所有的箭杆，都捏在皇帝自己的手中，这样权力就彻底地稳固了，皇帝就安全了。

也就是说，官场上所谓的“专业化”管理，并非是为了提高效率，而是为了分散权力，让每个置身于官场之上的人，都无法做成事情——做事就意味着权力，一旦你能成事，就意味着你有了权力，权力都到了你手上，那皇帝还混个什么劲？

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