1、贝州出了个草头王

庆历新政失败后不久，宰相杜衍也被免职了。继任者是陈执中，夏竦重新回到枢密使的职位上，文彦博为参知政事。本来，赵祯是要夏竦做宰相，朝中的谏官御使们一再上表弹劾，反对夏竦当宰相，才改任枢密使。

夏竦是一个佞臣，这种人的最大特点就是能折腾，在这种人的眼里，权和名利比什么都重要，谁损害了他的个人利益，谁的声望威胁到他的地位，谁就得消失。他们的眼里只有自己，没有朝廷，没有国家利益。

有个涿州人叫王则，早年因饥饿流落贝州，卖身为奴，靠替主人牧羊糊口，后来投奔宣毅军当了一名小校，在军营里厮混，结识了不少的朋友。

王则脑子灵活，野心也不小，他见贝州的民俗崇尚妖幻，便经常散布一些谣言蛊惑人心，引导人们迷信，并自创兴民党，印制五龙滴泪经书及诸图谶书，送给士兵和百姓诵读，扬言天下将有大乱，只有投入兴民党，才能保得平安无事。

贝州的百姓和军营的士兵不辨真假，纷纷加入了王则的兴民党，兴民党的声势迅速强大起来。州官张峦也加入兴民党，而且为王则出谋划策，约于庆历八年（1048年）元旦，烧毁澶州浮桥，集众起事。并联络同党致书北京留守贾昌朝，请他作为内应，一同起来造反。

贾昌朝虽然不排斥兴民党，但也不敢贸然起兵同朝廷作对，命人拘拿了送信的人。

王则得知送信的人被拘，担心机谋泄露，决定提前起事，时间定在庆历七年（1047年）冬至。

冬至这一天，贝州知州张得一正与官属拜谒天庆观，突然，王则率领的叛众冲进来，张得一和他的同僚们无处逃避，全都被活捉了。叛众活捉了州官之后，一齐拥到府库，向通判董元亨逼要府库钥匙，欲乘机抢劫府库里的财物。

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