雍正帝，名胤禛。1678年出生。1723年，45岁时即位。1735年病死，时年58岁。在位13年。

雍正帝是一个很有创造性的皇帝。雍正一朝，他在政治、经济方面提出了许多创造性的做法。

在经济上，他进行了摊丁入亩的重大改革。摊丁入亩是一场税收改革。清政府实行的是明朝的税收制度。税收分为人头税和土地税。人头税叫丁银，即按家庭人口数量交税，五口人就要交五口人的税。土地税叫田赋，即按家庭拥有土地的数量征税。每个农家都要交这两种税。但由于连年战乱，无地或地少的贫苦农民交不起人头税。没有办法，他们只有隐瞒人口或逃亡在外，以躲避人头税，即丁银。这就造成了大量流民，使社会不稳，并影响国家税收。

这是一个拖延多年的老大难问题。顺治帝、康熙帝都没有彻底解决。雍正帝即位时已经45岁，对社会底层的情况很是了解。即位的当年，就有巡抚提出“摊丁入亩”的建议。建议的主旨是，把丁银（人头税）归入田赋（土地税），两税合一征收。这样，有田就交税，没田就不用交税了。这对无地或少地的贫苦农民来说，是一个福音。他们不用再去逃亡躲税了。他们可以老老实实地种地，国家自然增加了税收。同时，减少了流民，使社会安定了。为了慎重，雍正帝把这个奏折交给户部讨论，户部同意。雍正帝颁旨，在他即位的第二年，在全国实行。这是在赋税制度上的一项很有创意的重大改革，也是中国封建社会税收方面的突出改革。

雍正帝在清朝中央设立了军机处，这是他的首创。1729年，由于军事行动的需要，雍正帝下令设立军机房。第二年，改为军机处。虽几经变换地点，但一直设在雍正帝寝宫养心殿的附近，以便就近处理军政要务。军机处是一排低矮的小平房，显得很简陋。它只有值房，没有衙门。它没有庞大机构，没有政府编制，没有专职官员。几位军机大臣和几位军机章京，都是从各个衙门抽调上来的。军机处秉承皇帝的旨意办事，实质是皇帝个人的秘书班子，有极大的权力。皇帝的圣旨，绕过内阁，绕过议政处，直接送达总督、巡抚手中，别人无权拆阅，速度快，密级高，叫作“廷寄”。军机处办事快，效率高。军机处的设立，使皇帝把国家的军政大权，紧紧地控制在自己的手里，这就把专制皇权推向了史无前例的高峰。以后的七代皇帝，也都设立了军机处。

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