银州市委常委、组织部部长关原这几天一直在忙一件事情：考察公安局的第二梯队后备干部。提拔谁继任公安局局长的这件事情让他感到了实实在在的压力。在外人的眼里，提拔干部他是关键环节，拥有权威话语权。因为，只要组织部门不提名，任谁想提谁也是白搭。但是他却明白，在干部任命选拔问题上，组织部长虽然有他特殊的作用，但并没有绝对的权威，更没有垄断权。干部管理自有一套完整的程序和体系，比如后备干部的考察、第二梯队的管理，并不是由他一个组织部长一手包揽，具体承办是干部处、组织处，他也得根据人家的考察结果和管理意见来决策，组织部长的能量来自于对干部考核的实施权、管理权，真正到了该提谁不提谁的关键时刻，拍板的是书记，虽然党章规定书记只是常委班子的班长，常委会实行集体领导，但事实上又有哪个常委能够面对面红下脸来跟书记对着干呢？除非是关系到身家性命或者切身利益的大事，没有这种必要性的情况下，关键的一票还在书记手里。

公安局局长的人选任命过程跟一般的局长还不一样，这是一个非常重要的岗位，公安局长一般兼任政法委副书记的职务，实际级别比别的局长要高出半截，所以相应的公安局内部的机构设置也比其他局高了半级。公安局长的任命不但要经过市委常委，还要由市长提名经过人大常委核准、征得省公安厅的同意才行，所以他作为组织部部长，对这个任命发挥的影响是有限的。他对此心知肚明，然而外面的人却并不一定心知肚明，即便明白也还是对他这位市委常委、组织部长抱有莫大的期望。比如公安局党组成员、副局长蒋卫生就是一个。

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