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段祺瑞在威海随营武备学堂作教官一干就是6年，直到l896年袁世凯奉命在天津小站督练新建陆军，他才由威海被派往小站任新建陆军炮队统带。这一年，段祺瑞32岁。

威海6年，随营武备学堂为清军培养了大批骨干，这便为段祺瑞话来的军统天下打下了基础。

段祺瑞在威海期间，中国面临着深重灾难，1894年7月23日．日本军突然进攻朝鲜王宫，掳去国王李熙，随即对中国不宣而战，进攻乐山的清军这便是甲午中日之战的开端。

中日之战中方主帅是李鸿章，他的淮军和所练北洋海军，士气消沉，不堪一击，加上腐败透顶的清政府无力抗敌，结果一败涂地，旅顺港所建炮台不闻炮响即沦于日军之手。

清军战败，李鸿章成了众矢之的。同时。一个《马关条约》，不仅承认了日本对朝鲜的殖民统治权，还把中国的神圣领土一台湾、澎湖和辽东半岛割让给日本；另外，在中国内地加辟了沙市、重庆、杭州、苏州四个通商口岸，允许日本臣民在中国内地开设工厂，允许日本船只在中国内河自由航行。中国还赔偿日本战费白银二万万两……中国人民陷入了深重灾难之中。

在中国灾难之中有一个人物活跃起来，他便是刚从朝鲜回国袁世凯机灵透顶，从朝鲜回来，看到中国的惨败，便认定是败在军队不景气上。要改变大局，必须对军队进行彻底改革。于是，他就把自己在朝鲜接触到的朝鲜、尤其是日本军队情况，再加上西方军队情况的有关材料汇在一起，请人捉刀写了一部《兵书》发表出去。

袁世凯是不通军事的，只是东拼西凑才凑成兵书。哪知这部《兵书》竟使他发了迹——清军落后，管军的人也守旧，何时见过这些新东西?何况处在国家“病重乱投医”之际，结果，这《兵书》惊动了朝野上下。皇族奕瑕、奕勖会同军机大臣翁同稣、李鸿藻、荣禄等奏请朝廷改革军制，建议编练一支新建陆军。因为袁世凯写过兵书，便保举袁世凯负责督练。

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