北京的秋天，总在刮风；北京之风，总旋转起弥漫的尘沙，像是从地面到天空张起的一幅黄澄澄、灰蒙蒙的网，连太阳也像是一个圆圆的球，缓缓有序地从东向西滑去，坠人西山后，就结束了一天。因为皇帝和慈禧的谢世而引出的朝中大员更迭，一直还在延续着。惶惶不安的大臣们，依旧惶惶不安；自命高贵的旗人--尤其是那些亲王们，争权争利之风依旧昏天暗地。这些人的目光，渐渐投向邮传部，而舆论也杀向邮传部：

"邮传部是朝廷经济命脉，怎么能让一个汉人去执掌呢?""原尚书陈璧是怎样被罢的，钱权太大了，忘乎所以!""徐世昌两年督东三省就穷了东三省，再让他掌管邮传部，岂不很快就穷了朝廷!"

邮传部，是光绪三十二年(1906年)才增设的一个部，以尚书和左右侍郎为主官，监督执行有关路、航、邮、电的政令，把往日向无专门机构管理的交通行政、船政招商、税务总司、铁路电报等等统一管理起来，是个实实惠惠的金银单位。朝廷上下，文武百官，无不把目光投向那里。东北归来的徐世昌，屁股尚未坐稳椅子，传言却早已盈耳，他暗暗地吃了一惊："我将要成为众矢之的了？"徐世昌是个喜欢过太平日子的人，是非躲得远远的，寻求八方有笑脸，他怎么愿意往漩涡里钻呢?于是，他同心腹商量之后，决定递一张辞呈给载沣，不当这个邮传部尚书。不想他的所有心腹，无一人赞成他这样做。主管路局的梁士诒有些激怒地说："菊帅，你怎么能这样想呢?汉人大员都在江河日下之际，你能有邮传大任，得算汉人不幸中之大幸，争也得争到手，怎么能辞呢?"

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