于是汉军在荣阳建立坚固基地，又筑甬道将敖仓和荣阳接连，派军坚守，并利用黄河运输而完全掌有敖仓一带的粮食，准备和楚军作长期抗战。

张良规划，突破困境

从大赢到大输，刘邦对自己和项羽对抗的能力有了更清晰的认识。

“硬碰硬的战争，我绝对不是他的对手。”

但刘邦倒不认为自己是命定中的输家，他一向对自己的异相深为自信不论有多困难，鸿运自然出现，这个信念使刘邦成为一个无可救药的乐观者。

他关心的是怎么样才能转败为赢。

韩信在睢水南岸的临时阵营已相当稳定，不少流散的军团也纷纷向韩信报到，使彭城之战的损伤影响减到最少。

虽然诸侯尽叛，但直属军和关中军的主力仍算完整，刘邦相信这便是自己特别的幸运。

他遂在下邑苦思突破现况的方法。

有天，他秘密召见大臣和军团将领表示：

“我愿意放弃函谷关以东的统治权，让给肯和我合作共同来对抗项羽的人，你们认为有谁可以成为我们的重要伙伴呢？”

这便是楚汉相争中，刘邦阵营以联盟方式与人共分天下的基本策略。

由于项羽一向对有功者忌之，不愿给予奖赏，刘邦这个分享天下的气度和政策，正是和项羽斗争最有利的武器。

智囊张良提议三个重要人物。

“可以有效地协助我们对抗项羽的有三个人。第一位是九江王英布，乃项羽以外楚国首席猛将，在灭秦战役中曾多次出任先锋大将，出生入死，功劳卓越。所以他对只得到九江王之位，心里非常不满，和项羽间已出现严重貌合神离的现象。

“第二位是游击王彭越，他的出身低，是以和项羽一向格格不入分封时他和田荣一样遭到刻意贬低，所以不久便加入齐国反叛阵营，目前已掌有大部分梁地。

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