关于战略计划和将来行动的意见
(一九三八年二月二十三日)
朱彭,林聂,贺萧关,刘徐邓,胡杨,陈周博叶[1]诸同志:
甲、敌情判断
(一)敌为夺取陇海、平汉两路直取西安、武汉,决胜点必在潼关、武胜关。
(二)敌取潼关,依地形,由洛阳西攻较难,由临汾南攻较易,因此;平汉、同蒲两路之敌,似力求由东北两方,分数路向晋南,其总目的在驱逐晋境我军,占领临汾、风陵渡,最后夺取潼关,保障进攻武胜关之右翼。其沿道清路[2]西进之敌,似有由孟津渡河先占洛阳迫令晋境我军南退之企图。
(三)敌攻武胜关之兵力,主要当从津浦路转来。平汉、同蒲两路之敌,主要当用于夺取潼关。
乙、战略计划第一部
(一)为保卫潼关及西安而战,不是将全部兵力处于平汉以西黄河以南之内线所能胜任的,如此必至不能保卫潼关与西安,正和过去将全部兵力处于雁门关、娘子关内线不能保卫太原相同。
(二)为保卫潼关,我们认为必须将兵力分为两部:第一部,刘峙、宋哲元、商震、胡宗南、樊崧甫[3]诸军,固守郑、洛、潼线,策应该线以北诸军之作战,反对敌人渡河。第二部,黄河以北诸军,包括阎、卫[4]及八路全部,坚持晋南晋西战局。在好的情况下,力图在临汾以北以东两地区歼灭敌人,顿挫敌之进攻,并出有力一部于道清路北,钳制企图渡河之敌。在坏的情况下,即设想万一临汾不守,洛阳被占,我晋境诸军亦万不可过河,而应转入外线,反过来攻敌之背,截断敌之来路,并图歼敌,根本破坏敌攻潼关计划。在敌进占晋城、霍县、隰县三点时,我军即应以不少于半数之兵力,转入三点之外翼(转入敌后),方能制敌。
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