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邱海波和樊红雨的长期缺席，变相增加了曾卫华的权力，他将两人分管范畴中实质性内容据之己有，其它则分给付连天、侯宫升等人。紧接着连续三次对黄海科级以上干部进行调整，将一批自己信得过的人换到要害部门，其独裁程度远超过韩子学。

对此方晟睁只眼闭只眼，只要不涉及景区管委会和三滩镇，他原则上不多管闲事。常务副县长是地位非常微妙的角色，在正府班子举足轻重，但到了常委会仅仅一票而已，书记拿你当回事还能听几句，倘若不给面子只能暗暗生闷气。至于庄彬、齐志建等人更是明哲保身，不愿出头抗争。一朝天子一朝臣，换干部是一把手特有的权利，现在你说了算，但总有说了不算的时候，铁打的营盘流水的兵，日后自有清算机会。

又一次冗长而无聊的常委会，大权独揽的曾卫华滔滔不绝，大讲特讲领导干部要放下身端主动出去吸引外资，必要时打擦边球也未尝不可。常委们听得昏昏欲睡，有的一杯接一杯喝茶，有的偷偷玩手机，有的在笔记本上涂涂画画，好容易捱到曾卫华说：

“……我就说到这儿，大家还有什么需要提出来讨论的？”

通常这是客套话，下一句便是：“没有就散会！”

谁知有人突兀说：“我有！”

大家惊诧而不满地发现竟然是常委会上很少主动发言的蒋树川！

他似乎早有准备，慢斯条理从档案袋里抽出一叠材料，道：“最近连续接到群众来信，举报景区管委会常务副主任程庚明存在贪污腐败问题，经纪委同志初步调查，信中提及的招标工程和项目建设均属事实，而相关老板账务、行为也有诸多疑点，现在常委会骑虎难下通报一下，看后续如何处理？”说到这里他有意无意瞟了于铁涯一眼，补充道，“这些信是于县长转交给我的。”

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