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第二天，赵忱立刻招集韩彦直、赵汝愚、王炎、叶颙、周葵五位政事堂大臣议事，另外有辛弃疾和杨炎两人参与。

辛弃疾虽然不是政事堂大臣，但是枢密副使，参与讨论军事行动也是允许的。而杨炎的品级虽然不低，但他现的职务还是利州东西路兵马都总管，虽然是地方最高级的军事首领，但毕竟还不是朝中的官员,本来是没有资格参与这种讨论。

但韩彦直、赵汝愚、王炎都知道，杨炎实际是出使蒙古回来，说不定会带回来足以影响朝廷新动向的信息，而且在目前大宋的任何军事行动实施，也都离不开杨炎。因此并没有什么异议。而叶颙、周葵虽然不知道杨炎出使蒙古的事情，但也清楚杨炎和赵忱的特殊关糸，见另外三人都无异议，自己更不会主动表示反对，还是先听一听杨炎有什么话说，然后再做决定。

杨炎首先将这次自己出使蒙古，并与蒙古达成的协议说了一遍，然后又简单说明了一下先取西夏，再攻金国的原因。让赵忱觉得有些意外的是，听杨炎说完之后，六位大臣并没有反对，至少并没有马上就提出反对意见来，反而都陷入沉思中。

在这六位大臣中,有五人都坚决主张以武力收复失地。只有周葵是认为目前应该保持南北对持的局面，不要轻步用兵。但周葵心里也清楚，因为皇帝是坚决支持主战的，武力恢复失地在目前看来，是不可阻挡，只要在等待一个好的出兵时机。因此每逢议论武力收复失地的事情，他虽然不支持，但也绝不明确反对，而对于其他政务，也都十分尽心尽责，所以才能以主和派的身份，挤身到执政大臣之列。

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