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1937年5月下旬,两党终于达成正式协议,内容也不仅仅限于红军改编一事,甚至就连德国与苏联也牵涉其中。而胡卫东的提议也落实了一半,历史上解放战争时期才出现的“整编师”概念在这个时空提前出现了
与三旅六团编制的原最强师级部队“甲种师”相比,三旅九团编制的“整编师”基本兵力就要明显多出很多,而且师部还可以直辖一个特务团与最大为团级编制的炮兵、辎重兵、工兵、防空部队、装甲部队等“特种兵”部队最多每样一支,理论上最强的一个“整编师”下辖有9个步兵团与直属于师部的炮兵团、防空团、特务团、工兵团、辎重团、装甲团各一个,此外还有电讯大队、战地医院以及特战队等等,总兵力三到五万人(视团级部队的编制而定,一般来说装备越好人数越少。),能把鬼子一个常设师团爆出翔来,但以中国目前的国力,给师级部队配属装甲团、防空团乃至辎重团与工兵团都是奢望,能够有炮兵团就算是精锐中的精锐了,按军委会紧急制定出来的最低标准,一个师只要有9个步兵团与一个特务团和至少一个连、12门火炮(不包括迫击炮)的炮兵部队,班一级有自动武器(轻机枪或者冲锋枪)、重机枪装备到连(或者营一级有机枪排或机炮排)、迫击炮装备到营(或者团一级有迫击炮连)、步枪够用(而不致于要装备部分大刀长矛之类的冷兵器充数),总兵力不少于2万人。就可以称为整编师了
之所以说是落实了一半,是因为老蒋藉此裁撤杂牌军番号的尝试遭到了各个地方派系的坚决抵制,比如出自西北军的庞炳勋第40军说是一个军,其实下面只有一个师(后来庞炳勋升任军团长后,下面还是只有一个师),若按整编师的编制来算,他其实只能当个旅长。可要庞炳勋这个陆军中将去当旅长,他怎么能够接受?因此自然坚决反对,而别的地方军阀态度也差不多。只有29军这支既不缺钱也不缺人的(其他如滇军缺人、川军缺钱、西北军之中的大部分更是既缺钱又缺人。)表示了支持,因为宋哲元可以招兵买马将部队的编制补满、甚至进一步扩编。而中央军方面,其实老蒋也一样没财力将一百多万人全部按整编师的方式扩编。因此原有的甲种师、乙种师与丙种师编制最终还是保留了下来,但也进行了一定的调整。甲种师为3旅6团制,人数1万2-1万5;乙种师为2旅4团制,8千到1万2千人;丙种师则不设旅,下面直辖3个步兵团,5千到8千人。
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