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隆武朝廷的政治格局，是以常规体制的内阁和临时战事体制的大将军行辕所构成的二元体制，表面上，内阁主政，行辕管军，两下里井水不犯河水。但是谁都不是瞎子，一看就知道，眼下以战事为先，自然行辕要压着内阁一头。而且，宫里和朝廷日常行政事务所需要的俸禄钱粮，也都是有行辕拨付给内府，拨给内阁。一手是枪杆子刀把子，一手钱褡子米袋子，顺带着，行辕还管着满朝文武官员的乌纱帽，哪头重哪头轻，该往那边去，一望便知。

可是，最近几天，内阁的官员们也是干得热火朝天。无他，隆武恩科要开了。这可是国朝大事！

各位大人们都是科甲正途出身的饱学之士，又有这么一个既能挣面子，又能弄银子收门生的好机会，怎么能不争先恐后?主考官被首辅黄道周当仁不让的占了，余下各房考官也是六部尚书、侍郎、大理寺正卿、少卿、御史台的左右都御史们争夺的对象。

定了组织机构，那接下来就是明确考试范围和考试形式、题目什么的了。从理论上，自然是大明天下的南七北六十三省都可以来参加考试。可是，这一条首先就实现不了。不要说长江以北尽数沦陷，便是长江以南，也是明清两家来回大战，反复争夺的所在。这些沦陷区的举子们要不要让他们来参加此次恩科？还有，这边内阁还在讨论考试范围，那边行辕传过话来，要让南中各地包括南洋吕宋等处的学堂学子们，也有参加恩科的资格。

这一下便捅了马蜂窝。内阁的官员们忿忿不平，“各省的举子们都是十年寒窗，铁砚磨穿方才有了这举人功名。那南中各地学子，不过是学了些记数算账，勉强能够读书，能够代写书信，怎的也敢前来参加科举考试？！”

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