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科尔沁及部分蒙古余部，以及生女真诸部，这是大明辽东以外广大东北地区的两派大势力，然而两派的实力又都处于一个说强不强，说弱也好像不算太弱的程度，这就让高务实感到很是棘手。

按照过去历朝历代中原王朝对边疆少民的羁縻思路，此时正应该将他们分化瓦解，形成多股势力，且最好还在他们之间有意无意地造成一些矛盾，让他们永远无法形成合力，这样才便于中原王朝充当最高仲裁者，实施有效控制。

高务实非常了解这套玩法，比如隋、唐两朝对这一手就玩得炉火纯青(后面玩崩是因为帝国内部先因为其他情况崩掉了)。然而，高务实审慎思考之后却认为，不能继续按照这套羁縻之法来行事，因为……时代变了。

“政治就是把自己人搞得多多的，把敌人搞得少少的。”这是多么深刻的道理，又是多么浅显的语言啊！

说这句话的教员难道找不到更加高大上的表述？不，他只是怕有自己人听不懂！

高务实当然听懂了，而且还能稍稍深入一点理解：经过三十年来对蒙古诸部的渗透，经过熟女真的移镇朝鲜和汉族流民充实东北边地，现在无论蒙古还是女真，都是历朝历代最受汉文化影响的时期。

在这个时候，如果朝廷自外于这些已经内附的边民，又如何期待对方能够视自己为大明这个大帝国的一员呢？

你都不把对方当自己人，如何期待对方视你为自己人？己所不欲，勿施于人啊！如果这个道理都不懂，“将心比心”总该懂吧？

更何况，朝廷也不是一昧愚善。朝廷的策略是，在保持汉族主体足够强大的基础上，将边疆少民纳入帝国一视同仁。

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