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江南道，位居长江以南，五岭以北，像是一条宽阔绵长的飘带，横在大周版图之上，论起幅员面积，江南道不是最广，毕竟大周东、北、南三面都有为数众多的都护府和羁縻都督府在，但论起管辖成建制的州府数量，江南道冠于天下，范围包括整个长江中下游以南地区，辖下五十三州七府，治所苏州在长江入海口，恰似给这一条肥龙，点上了灼灼闪亮的眼睛。

新任的江南道观察使冯君衡，抵达苏州城已近十日，却一直住在驿馆内，不入官廨，除了进城的时候，与各州郡文武官员见了一面，寒暄了下，便推说旅途劳顿，再也没有公开露面，也没有只言片语传出，各州刺史怀揣着厚重的灾情民情公文，却不得其门而入。

众多刺史都是守土有责的封疆大吏，不能离开属地太久，便推举了几个与冯君衡有些关联的刺史，联袂前去拜会，这次倒是见到了人，冯君衡与他们交谈了片刻，便传下命令，潘州刺史、房州刺史、黔州刺史三人留下，其余各自返回，他将逐一按临，安抚当地百姓。

其余刺史得了准信儿，各自离去，被发话留下的三州刺史，却惴惴不安起来，想着这十来天功夫，是不是有甚把柄罪过落在了这御史老爷手中，转而一细想，又放下了些心思，冯君衡选的这三州，都有各自的特殊之处，潘州乃是冯君衡曾经主事的故地，房州是庐陵王所在之地，历任钦差观察使都要另眼对待，至于黔州，是江南道地理最偏远，也是最穷困的州，想来是因此之故，才被留下。

冯君衡自诩君子，不做暗室之事，两日之后，他不单独召见哪一州，而是将三人一齐召来，居高临下，方正的脸上正气浩然，“三位刺史，本官详细阅览了你们的文书，却是极其失望，灾情粗疏大略，不尽不实，灾异缘由，也不见推理评析，一味诉苦，对黎民苦楚，毫无同情之念，对朝廷关切，毫无敬畏之心，本官甚为不满，甚为不满”

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