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郑成浩开口道：“根据张书记的建议，我们最高首长决定对华夏开放边境，在朝江阳对岸的白安道地区划出一块，作为经济特区，具体方式，请大家谈一谈。无疑，我们需要华夏的援助。”

张清扬说：“这个经济区，要我看应该叫合作区，边境合作经济区！这样才比较贴切。我们在创立之初就要想到这是两国间的经济桥梁，因此必须与珲水的经济区以及延春的其它经济区融为一体，只有这样，我们才能在这个三角地区形成力量，吸引更多的投资！”

金锐银点头道：“那么具体合作方式呢？”

“既然是经济特区，那么在管理上就与国家机构不同，他的运营更像是一家大的集团，要完全是商业的模式。当然，是在两国政府的领导下，在不违背双方提出的合作观点的支持下，进行一种独立的运营。我建议在白安道地区成立一个管委会，管委会的主任要对经济十分的了解，还要有一定的政治能力。我们可以帮助你们成立这个管委会，并且进行一系列的经济改革，但是我担心一点。”

“张书记，您担心什么？”

张清扬说：“不要因为其它各种各样的经济以外的因素来影响这个地区，否则它就无法成立。”

金锐银与郑成浩对视了一眼，郑成浩为难地说：“您是说脱离我们朝鲜政府的管辖？”

“当然不是这个意思，”张清扬笑了，解释道：“我说的意思是在经济领域，这个地区在经济方面要高度自治，中央政府只能垂直管理，但不能干涉其具体事务。如果你们相信我的话，这个管委会，由我们出面成立，这样就不会出现大的问题了！”

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