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乾祐七年的秋季，还剩个尾巴，东京内外，萧瑟秋风下，难掩市井之繁荣。前后历时两年，开封内外新城，终于修葺重构结束，内外焕然一新。前后征调民夫七万，国库调拨及民间募集钱粮，以百万计。

新建的开封城，可容人口七十万，基本将原本的市坊界限打破，既与士民以便利，也为东京商业的持续繁荣注入一针强化剂。

当然，仍旧一成未变的，还是大内皇城，在刘承祐的意志下，仍未扩张重修，以伐蜀战事以及黄河泛滥之故，与崭新的开封内外城可谓格格不入。

流传到民间的，当然是天子的好名声，百姓多赞之。当然，这并不是刘承祐刻意作秀，维持朝政运转的诸部司衙署，都在皇城内，在外有征伐，内有水患的情况下，为了保证军政的稳定运行，自然不会对皇城大动工程。要知道，按照设计蓝图，对开封皇城可不只是简单地翻新一下。

崇政殿内，一张崭新而清晰的开封布局图挂在侧边，图上细致地勾画标注着开封城的街道、宅邸、市行、寺庙、官署、兵营、仓廪......

“皇叔，这两年，呕心沥血，勤勉操劳，为朕，为大汉建造出如此雄伟壮丽的一座都城，辛苦了！”抬起手指，刘承祐对恭立在背后的慕容彦超说道。

“陛下以大工委臣，是臣的荣幸！”慕容彦超咧着嘴笑道，露出一口白牙：“如今，只差皇城了！”

“朕还是那句话，皇城之事不急！”刘承祐摆了摆说。

慕容彦超也未再固请，而是取出一叠书册与奏章，双手呈与刘承祐，表情有些郑重地说：“这是此番前后所费钱粮的详细账目、征调民夫籍册、涉及贪污谋私的职吏，请陛下过目。”

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