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入夏之后，随着各项政策的陆续铺开，由中枢及地方，帝国的养息之策也初见成效，北伐战争后，带给大汉百姓的深重影响，虽然仍在持续，但已显在逐渐消退。

毕竟，战争已然结束了，将士不必再搏命，可以安心训练，恢复创伤；农民们得以从繁重的兵役中摆脱出来，照料土地；商贾们再度投以热情，经营货殖；官僚们，也不用再承受战争期间军需供馈的巨大压力，休养生息，同样也是针对他们的......

虽然开宝九年（971年），或许不会过得那么地如意，天下百姓的生计也难如往年那般安逸，但至少，国家停止外战，就能还内外臣民一个安定的环境。希望是有的，熬着这段阵痛期便好。

朝廷中枢，最主要的一件事，便是由宰相赵普与王溥推动的财政改革。商税、盐事以及货币改革，三管其下，这既是一场利益再分配的饕餮盛宴，同样也伴随着各种明里暗里的争斗，当然，再多的纷扰，也难以阻遏国家向前的脚步，赵普与王溥都是有能力的宰相，将上下内外协调得当，都不需刘皇帝站台。

四月的一场地外蕃大会，意义重大，大汉朝廷同内外十几个部族，达成共识，共襄和平，造福千百万汉夷百姓。明面上是这般说，但实质上，就是朝廷收缩退让的一种表现，并且，也不是所有部族，都愿意接受朝廷这份善意。

自北到南，不愿仰息大汉帝国鼻息过活的部族势力大有所在，不管是个人野心也好，或是其他原因，朝廷也不可能就一厢情愿地认为，从此以后，边境冲突就会彻底消弥。戍边政策，仍旧在切实履行之中，妥协是一定的，但有底线，谁敢冒头，悖逆朝廷，那便着重打击。

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