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刘昉回到夏州时，也不免驻马停留，看了看城外的难民营，表情漠然，只是眼神中的怅惘暴露一些真实感情。指着难民营，刘昉问城门值守官：“城外难民，似乎又稀疏不少？”

城门官闻问，有些激动，又有些紧张地回答道：“回殿下，这两日，张使君已然安排那些难民于州城周边复农复牧，城外难民自然减少！”

闻言，刘昉点了点头，叹息道：“这张使君，确是个能干的人啊！”

城墙上边，还悬挂着一排排木笼，里边放着一些叛贼首领的脑袋，不过，这么久了，所有人都见怪不怪，早已习惯。

“把那些贼首都摘下焚毁了吧！”刘昉又吩咐道：“这恶臭远闻，倒人胃口，悬首示人，以慑群贼，如今贼都净了，震慑谁去？都摘了！”

“是！”

说完，策马扬鞭，径入城中。此时的城里城外，仍重兵云集，大的战事早已结束，军队也都常驻军营，但刘昉治军严格，管制未有一点放松，训练按期，除了一些军中比赛之外，几乎没有其他娱乐活动，入城之际，还能听到从大营传出的响亮的操练声。

夏州城内人口倒有些，本身作为一道治所，政治军事经济中心，人本身就不少，乱事发生之时，又涌入不少避难的乡贤。因此，城中的人口，除了官吏军队，大多是一些有社会地位的名流，以及依附他们的仆佣。

比起城外的难民，城中居民日子显然要好过一些，至少城内安全是有绝对保证的，但日子也好的有限。不是所有的富商老财，家中都屯有大量粮食，当存粮消耗一空，这肚子同样要挨饿。

不过，官府还是比较关怀了，在城内也开放了口粮配给，但与救济难民不同，需要他们用钱财购买，高价还有数量限制。不买也行，想要救济粮，出城到难民营待着去，两相比较之下，自然是选择破财免灾了。

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