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还在六月末水情初发之时，太子朱和陛紧急召开了朝会，军机大臣、内阁大臣、十二部衙门的主要官员全部到会。

奉天殿内，宽敞明亮，还是那个建筑风格，上首之位仍是御座，然而下面，却大变了模样，南北列着数排太师椅，两边对称工整。

以往朝会，朝臣需站着上朝，还得纠仪，经过天武朝的多次革新，朝会的礼制也做出了相对的变革，恢复古制，文武大臣可坐着议事，上奏时站立出班即可。

早在秦汉时期，君臣都是如此坐着议事的，皇帝还会客客气气的起来请丞相就坐。

从北宋宋太祖后，大臣们就开始站着上朝了，明代自朱元璋起，就明文规定，“大朝仪”须“众官皆跪”，平时还是站着，只有开小会的时候重臣才赐座。

清朝就更别说了，上朝的时间大多是跪着，以至于大臣们都自带护膝。

从礼仪上的变化可以看出，自宋代以后，皇帝的权威越来越高，官僚的地位则不断下降。

然而，越是如此，文官集团与皇权之间的斗争，也越发的激烈。

太子召开这次朝会，主题不是如何救灾，而是国库的储备粮应该先供给谁？前线还是灾民？

粮食就这点，两边都急需天量的粮食，你是先紧着外出劳务的爹用，还是先让家里的子民用？这是个送命题，颇有些先救妈还是先救老婆的味道。

然而，朝会一开始，太子就迫不及待地抛出了这个问题，他甚至暗示，应先紧着前线将士。

他言道：“现值军务未平，饷糈不继，一时断难兴筑，所有兰阳漫口，可暂行缓堵......”

奉天殿上，太子朱和陛刚说完，内阁次辅杨士聪暗暗叹息。

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