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刘彻给秦城的单独谕令其实也没什么特别之处，内容就两个。

一个为公，说的是察哈地为乌桓三族控制之后，位于察哈地背后的上谷郡不再直接跟匈奴草原接触，加之有察哈地的牵制，上谷基本就再无战事，那么秦城和其部下精锐铁骑再在上谷也就没有了意义，这两日刘彻会安排一位新的官员出任长谷郡守，与秦城交接上谷屯军事宜，而秦城则择日率领骠骑营进入南北军。

至于为什么是择日，就涉及到这份谕令中的私事了，刘彻给秦城一个没有确定时间的假期，让他在上谷好生修养歇息一些时日，再举家迁往长安。这也算是刘彻人性化治官的一面了。

有汉以来，还没有哪个郡的郡兵能够成建制成为中央军的，骠骑营也算是开了先河。

对此，秦城的理解是：一者固然是骠骑营在此番的大战中功劳甚大，战力确实不容小觑，毕竟从察哈地奔袭几千里勇闯匈奴王庭几乎是全身而退的军队，大汉之前还没有过。这让刘彻有了好钢用在刀刃上上的想法，毕竟骠骑营若是不入中央军的话，这些人窝在上谷也再没有什么仗可打，用不了多久只怕都要复员回家了，那是一种资源的巨大浪费；

二者，大汉和匈奴已经全面进入军事对抗阶段，接下来的战争随时都有可能爆发，而且规模未知，这个时候，刘彻手里多一把尖刀自然是有必要的。

再说，骠骑营的建设，刘彻本来就是倾注了很大的关注和支持的，这就好比一个孩子终于养大了，自然要让他做事了。刘彻怎么可能不用？说不定从一开始刘彻支持秦城在上谷大练骑兵的时候，就存了日后骑兵大成便调由中央调度的心思。

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