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第二天上午，特别调查组收到公安部回复电报。电报的内容有：1、泰国、缅甸同意成立“湄公河事件三国联合调查组”；2、特别调查组改名为“三国联合调查组华方代表团”；3、任命张新发、秦小川任正副团长，即日赶赴泰国仰光，和泰国、缅甸代表团联合办案。

当天晚上，代表团一行乘飞机赶到了泰国清迈，华夏驻泰国大使何敏章大使前来接机。

简单地吃过晚饭后，举行了闭门磋商会。

何大使就自己掌握的情况，简要地做了一番介绍。他说泰国民众对这起惨案相当的关注，纷纷谴责蓄意肇事者，而泰国警方的反应则相当微妙，从他们的表态上来看，给人讳莫如深的感觉。

深夜，张新发和秦小川两人就代表团如何展开工作，进行了深入了交流。秦小川认为，如果要尽快查出真相，一线办案人员中必须要有自己的人参与。

张新发同意秦小川的看法，并就派驻人员取得了一致意见，决定由秦小川和张宝义、兰剑、肖权四人参与一线办案。

在第二天的“三国联合调查组”见面会上，张新发向泰国代表团团长宋猜提出了派人参与一线办案队伍的想法。

经过一番磋商，宋猜同意了华方的建议，为了体现“公平、公正、公开”的原则，并将缅方的人员也吸收进一线办案队伍。

为了方便办案，张新发提议泰方为一线办案人员签发统一的证件，可以随意出入各种公共场所，搜查嫌疑地点。这个提议合情合理，也得到了宋猜的积极响应，并督促下属立即去办。

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