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12.台湾问题：中美关系的障碍

中美军事五次断交

回顾一下历史，从中美建交以来，中美军事交流一共中断了五次，1989年的政治风波、1996年的李登辉访美、1999年美国轰炸中国驻南联盟大使馆、2001年中美撞机事件，以及2008年美国对台军售。

这五次中美军事交流的中断，有共同的特点，都是美国先挑起来的。

一个主权国家在处理自己主权事务的时候，尤其涉及自己安全事务的时候，不得不做出相应的表示。每一轮军事交流的中断，不是我方主动做出的，都是被迫做出的，在严峻的安全形势之下做出的选择。

自2008年10月中美军事交流中断后，美方多次表达恢复与中国军事交流的愿望。因为中美军事交流是两国交流中建立深层互信的一个非常重要的部分。它也是两国关系的重要晴雨表，中美关系中止首先是军事关系中止，中美关系搞得好，军事关系能有很大的进展。从这个方面来看，中美军事交流的恢复，对两国关系有很大的指示意义。

这回中美军事交流的中断，主要起因是美国对台售武——美国对台出售了价值60多亿美元的武器，这在国际法上、国家关系法上是前所未有的。

国家关系史上很难出现这样的局面，一个国家对另外一个主权国家的一部分地区出售大量的武器，虽然宣称是防御性武器，但对这个国家的影响是非常重的。所以在这种情况下，中美军事关系暂时中止。

这种中断主要起因是美国对台售武，所以美国要恢复对华军事交流，表现出来相对比较积极的态势。首先是太平洋总部的司令基廷在多种场合发表讲话，表示对恢复中美军事交流寄予很大的希望。紧接着美国国务卿希拉里访华，她承担有美国军方一个很大的任务，美国军方要求希拉里做一个转达，希望恢复中美军事交流。

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