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百官入座，当值的殿中内监李怀向前几步，立于陛阶侧前，展开手中的黄绢所书议程表高声读道：“今日大朝，仅议陇右、河西之事，其他国事暂不朝议，现朝会开始！”

稍停了片刻，李岌用很平缓的语调开口说道：“各位都知道，前朝时期，吐蕃是我大唐最大的外患。自安史之乱始，河湟、河西、陇右大部分地方就相继陷于土蕃，可以说前朝之亡，有一部分原因是由于这种外患所造成的。”

说到这里，李岌停顿了一下，又继续说道：“如今土蕃崩溃灭亡，河西、河湟乃至青唐地方土蕃诸部各自为政，形同散沙，正是我大唐开拓和安定西部边疆的最好时机。在朝堂中有不少大臣认为帝国目前的首要目标应该是一统南方，应该把战略重点放在南面，可是众卿想过没有，如果等我们平定了江南，而河湟、青唐地方的土蕃诸部如果再次整合统一起来，我们该如何处置？南方各割据政权，只图苟安于世，并无图大之心，并无什么威胁，只需要慢慢统合便是。朕在这里再次重申一遍，对帝国威胁最大的，第一是契丹，其次是土蕃。契丹现在兵强马壮，我们暂时还是无力收拾它，但是绝不允许在陇右、青唐的土蕃诸部再形成第二个契丹！”

李岌说话的声音并不大，但是这乾元殿内部建筑和结构有舞台般的回音功效，故大殿内在座的官员基本上都能听得见。

“西北的安定在于陇右和河西，各屯田区要有计划地逐渐向河湟、青唐方向渗透延伸，另外居住伊州的沙陀、昭武诸部前一段遣使前来，说是正在遭受高昌回鹘、金山葛禄和阻卜诸部的抢掠，向朝廷求援。诸位爱卿，谁愿替朕率军前往北廷一行啊？”

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