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除了晋阳，河北、河南和关中、兴元、蜀地，除了边镇驻军地区，开始有计划地拆除城墙，过去的城池开始进行大规模的改造，变成开放式的城市。

这有利于加强朝廷的权威和统治力，另外有利于促进工商业的发展。

“要想富，先修路”，放在什么时代，想要发展工商业，交通建设是必不可少的一个环节。除了整修过去的黄土官道外，混凝土路面的道路先是在城市里出现，然后开始逐渐向外延伸。

钢铁行业根据规划，将对磁州冶铁堡、韩城龙门监、兴州济众监、兖州莱芜监等几处铁监进行大规模的改造，所采取的方式是国有股份制方式，四成官府投资，六成投资以股份形式向社会募集。另外将要兴建的钢铁基地还有鄂州、舞阳、迁安、渝州四地，同样也是采取国有股份形式。

工部的水利建设管理职能划归到了都水监，改为专门管理国内的工商行业，推进和指导各地的工商业发展。

另外六部中又增加了一个农业部，主管国内的农林渔牧业发展。

太医署监正由正五品升格为正四品，与九寺正卿并列，开始统一管理国内的医药行业。

这一系列的调整和变化，开始推动华夏从一个农业社会向工商社会进行转变，也许这项改革只要推行二、三十年，就可以完成整个社会向初级资本社会的过渡。

……

在一些从晋阳派驻到陇右的勘探队在西海以西发现几处盐湖之后，无论是李继潼还是康九都对西海郡这处面积巨大的湖泊产生了浓厚的兴趣，两人同时加快了向青海湖方向推进的速度。

根据朝廷的规定，浩瀚河（大通河）流域归河西节度使管辖，而湟水流域则归陇右节度使所辖。

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