近卫军要在国内的几个战略重镇驻军，现有兵力肯定是不够的，所以得扩军，不过扩军这个简单，经费到位什么时候扩军都可以，一切按部就班来就行了，

近卫军在扩军，而这并不是为了对外征战，而是因为帝国的对外战略导致陆军大扩军，迫使近卫军为了保持战略平衡，也是跟着扩军。

这不得不说，也算是大唐帝国内部的一个内耗了，而且还是李轩故意搞出来的内耗。

但是这种内部的牵制却又是一个大国所必须的！

一个大国里没有各种派系或斗争，那简直是无法想象的，甚至是不正常的，相反，有派系，有斗争，这才是正常的，而且是能让人感觉到安心的。

如果大唐帝国里的臣子们相互没有斗争，那么李轩就得担心他们密谋准备推翻自己了。

为了维持国内军力的平衡，近卫军要扩军，但是扩军是要钱的，所以宣平二十二年的财政支出预算里，近卫军的军费就是多了不少，这让原本就为军费而争吵的陆军和海军嗅到了危险的感觉。

然后一个个就是相继跑到了李轩面前哭诉，说陆军困难，海军更困难，军中将士都吃不饱饭了之类的，生怕哭的晚了，这钱都被内阁那边拿走了。

要知道，内阁那边可是在搞什么交通战略呢，而且还搞出了什么火车、轮船补贴方案，以刺激国内的火车、轮船的快速发展，一个个都是天天哭着喊着要提高明年的经费。

而大唐帝国的财政支出预算，永远都是不够用的，甭管这一年的财政支出预算有多少，但是到最后各部门汇总上来的支出预算，总是会超支。

因为大唐帝国花钱的地方实在是太多了，哪怕是没花钱的地方，那些大臣们为了争夺经费，也会搞出一大堆需要花钱的计划来。

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