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宋帝赵佶爱好广泛，喜笔砚、丹青、图史、射御，喜读书、绘画、工笔札、古器、山石、奇花异草等等。

赵佶在还没有当皇帝时便长于此道，喜欢习字绘画，玩味古器花石，这样的人做了皇帝，焉有不穷声色之娱的道理？

上有所好，下必甚焉！

蔡京、童贯、王黼、梁师成、朱勔等人又岂能不仰承意旨，推波助澜？

于是乎，蔡京、童贯、王黼、梁师成、朱勔等人就大兴花石纲，为赵佶搜罗各种古玩奇画、花草奇石。

花石纲，其中花是指花草、花木，石就是石头，而纲就是纲运，搜罗之后，便是集运至东京开封府。

话虽如此，却不仅限于花草、花木、石头，而是包括一切奇珍异宝、玩赏之器、入口之物，甚至还包括女人。

蔡京第三次为相之后，是更加的小心谨慎，是更加的恭奉赵佶，见赵佶喜爱这些物件，于是自己坐镇开封府，命朱勔父子密搜东南之奇珍异宝，供奉赵佶。

最开始之时，还躲躲藏藏的，还有些不好意思，可最后却专门成立了苏州造作局、明金局、应奉局、御前人船所、营缮所、西城所、采石所、后苑造作所、御前生活所、行幸局等诸多局所、衙门，专门为赵佶搜罗各种奇珍异宝等等，此时已经达到了明目张胆、肆无忌惮之地步了。

蔡京之子蔡攸甚至还效仿王黼，创置宣和库式贡司，上自金玉，下及蔬茹，罔不笼取。

其中朱勔更是变本加厉，打着皇帝陛下的旗号，并以此为晋升之阶，手下也是聚集了无数爪牙，四处打探，一旦发现百姓家中有一石一木堪玩者，即使健卒闯入家中，贴上黄封表识，百姓稍有二话，便治大不恭之罪，一些石头、树木是无法搬出房屋的，于是就毁屋拆墙，强行运走。

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