1760年,罗伯特·克莱武动身前往英格兰并于1765年回到印度。
从1760年起,印度的状况就变得极其糟糕且不光彩。正如我们之前所看到的那样,孟加拉的纳瓦布名义上向政府负责但没有权力,而东印度公司有实权却不用负责任。最终,孟加拉纳瓦布的统治毫无意外地垮台了,而东印度公司的员工则趁机大发横财,各种掠夺财富的机会也随之而来。米尔·贾法尔也用事实证明自己是个极其糟糕的统治者——尽管当时的条件也并不利于本地统治者的统治。当东印度公司的当地代表罢免了米尔·贾法尔并用其养子米尔·卡西姆取而代之的时候,他们不仅索取巨额现金,同时还要求得到三个最富有的孟加拉省的管理权。这也是英格兰人(不是英格兰政府)首次进行直接管理,他们还大大提高了管理效果。
米尔·卡西姆也努力改善在其他省份中的管理,虽然他获得了来自总督范西塔特和沃伦·黑斯廷斯的同情和支持,但东印度公司的其他重要代表却坚持发动起义,并再次用米尔·贾法尔取代了米尔·卡西姆。奥德的纳瓦布与名义上的莫卧儿皇帝想趁孟加拉混乱时浑水摸鱼,但他们最终于1764年被东印度公司的一小支军队在伯格萨尔击溃。东印度公司也由此将其控制范围从孟加拉扩展到奥德,甚至还控制了皇帝本身。
不过,印度的情况仍然无法令人满意,于是,已经成为贵族的克莱武于1765年被派往印度以建立一套更好的制度。新实施的制度,虽然其本意是好的,但在现实中却不起作用。本地统治者负责维持秩序和军事事务,而东印度公司则负责收税。这套二元体制算是印度的老传统了,只是现在东印度公司取代了之前的本地税务官——尽管它也是将其分包出去。英格兰政府看到其中将会带来巨额收入后,也第一次插手东印度公司的事务。
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