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金胜曼不愧是做过女王的人，区区一个推行汉化的策略还难不得她，仅仅用了三天时间，她就拿出一份十分详细的计划，这份计划简单的概括来说，其实主要分为几个方面。

第一就是说汉语，无论是三韩、倭国还是虾夷州的草原人，以后的官方用语统一用汉语、写汉字，而且官方设立一个考核机构，并将汉语分成四个等级，最低为一级，最高为四级。所有非汉族的百姓，都需要进行汉语考核，然后根据考核成绩，划分成不同的等级，汉语和汉字越是精通，等级也就越高，而这个等级则与本人所缴纳的税额和享受的福利有关。

比如两个新罗人都是同一家工厂做工，而且做的工作也是一样，而其中一个汉语等级为二级，另外一个是三级，那么三级汉语的工人则会比二级的工人拿到的工资要多，而且每次工厂分发的福利也要丰厚一些，另外在升迁上，同样也具有优先价值。

第二个则是穿汉服。千万不要小看一件衣服，服式自古以来就代表着一个民族的文化与传承，当那些异族身上穿着汉服，口中说着汉话，那么不用几年，恐怕连他们自己都把自己当成汉人了。而且这点也早有先例，当初北魏的孝文帝推行汉化，就将禁胡服这一条大张旗鼓的写了出来。

第三则是改汉姓，这条无论古今，都是同化别人的不二利器，无论是刚才提到的北魏孝文帝，还是后世的日本侵略中国。都强制百姓改姓，不过前一个是让鲜卑人改汉姓。后一个则是强制中国人改倭姓。

除了上面的三条，另外还有其它的一些汉化措施。比如统一度量、习汉俗、推广儒学等等。这些措施经过李愔和王安、陆洪等人的讨论好，又在细节方面进行修改和完善，终于确定下来。不过在推行的过程中，却要有轻重缓急之分，比如对北韩、中韩两州来说，那里的百姓都是原来的新罗人和百济人，他们受汉文化影响较大，而且两州的内部也十分稳定，所以推行汉化不会有任何的困难。这些措施也就可以全面施行。

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