“上头的政策变化真他娘的太快了，有时候比翻书还快。曾几何时，咱们北宁地区也曾是国家发展的重点之一，可这才过了多久，一切就都变了！国家发展的第一重点变成了潘帕平原，第二重点是河间地区（水利建设投资巨大），我们北宁、南非的义成及其他老工业区，都只能算是第三梯队，真是作孽啊。”1680年11月11日，北宁河（巴拉那帕内马河）与巴拉那河交汇处，正在参加一个水利设施落成典礼的北宁地区行署专员刘厚非感慨地说道。

由水利部、交通部和工商部联合投资的弘理水库就建在北宁河河面上，总投资达到了惊人的七万元之巨，由交建三局和巴蒂诺公司负责承建，主要用于蓄洪防洪，同时也能给旁边陆续兴建起来的一些企业提供动力来源——最大的一家企业就是东岸建筑材料公司宜民分公司的水泥厂了，用于破碎附近大量盛产的石灰石。

七万元的中央投资，在分税制改革即将全面铺开之前，对潘帕平原也许不算什么，可对交通不是很便利的北宁地区来说，那可真是了不得的大项目了。相信若不是刘厚非百般争取，去中央部委那边四处求爷爷告奶奶的话，也未必能拉得来这笔投资，中央的那帮大佬们现在宁愿把钱砸在河间和潘帕这两块地方，原因就是这里农产品生产条件好，气候也适宜，交通更是便利，是所谓的国家战略中的核心国土。

而引来了这笔数万元的大投资后，刘厚非也明白，北宁地区短时间内大概是不太可能继续吸引到国家的资金了，一切还是得靠自己。当然这不是说靠自家财政，在分税制改革还没铺开到北宁，地方财政还不够充裕的当下，这一切都无从谈起。最合适的办法，还是利用社会资金，也就是商人和企业的资金！

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