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雪域高原。

逻些城，吐蕃赞普新迁的都城。

无数奴隶正在工匠的指挥下，卖力的营建一座新的宫城。

“请赞普为神殿赐名！”负责修建这座宫殿的贵族是年轻的噶尔东赞，虽然他很年轻，却忠心耿耿，上次护卫赛玛噶公主入秦，表现出色。尤其是在洛阳城中，率领吐蕃勇士挫败了象雄王李迷夏的恶毒阴谋，守卫了公主。

回国之后，囊日论赞便特破格提升了东赞的官职，让他成为万户。做为万户，不仅是为赞普管理子民，负责军事民政，同样自己也能有很大的收益，这是莫大的赏赐。

而从洛阳归来的噶尔东赞也提请迁都到逻些，这里河谷更大，能够容纳更多的臣民百姓，可以种植更多的庄稼。

囊日论赞同意了，力排众议，从旧都迁来此处。

同时他在与东赞日夜同榻而眠的交谈中，也了解了许多东方那个帝国的强大和先进，于是下定决心，要改革吐蕃制度。

之前囊日论赞虽设立了五茹，并置六十一东岱，将许多效忠于他的将士和许多臣服的藩国官员将领，授为万户、千户等职，让他们一跃成为新贵族，对自己更加效忠。同时在保留旧贵族领地的同时，他还特别划分了十八个大贵族采邑，并不隶属于五茹，这十八个大贵族采邑，也都是给旧大贵族们留的。

囊日论赞要出兵象雄，报他攻击谋杀公主之仇，他还要扩军，可这些也都需要钱。

过去的吐蕃，是部落联盟，没有什么真正的税赋制度。

现在东赞受他之托，效仿中原大秦，为吐蕃也拟了许多新的税赋改革。

首先第一条，就是所有可耕种之土地，全都名义上收归赞普所有，做为王田。然后再授给吐蕃国民，但耕种王田每年都要缴纳田赋，十税一。而且一旦田地因耕种者绝户或无力耕种，则要收回，再授他其它人耕种，以免荒芜浪费。

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