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回圣人，徐小凤之父原为隋之太守，后归附圣人，与突厥决战时战死，圣人记其功，特收其子徐小凤入亲军为七品侍卫。后叙功外放为都头，再升为营司马。然后是遇裁军，他所在部队都裁了，他也退役了。退役后召集了一部军中旧部，买了几条船，这几年一直在百济和倭国沿海劫掠，这次也不知道怎么的，居然还在倭国那津搞出这事来。”

王珪话里话外，其实都在替徐小凤说话。

“挺会搞事的，我记得这家伙个子瘦高，平时总是笑呵呵的，但下手极狠，戾气重了点，有些脾气。没想到居然退役了，更想不到，如今在长孙无忌的奏章上看到他，还惹下这么大事。”

“年轻人嘛，比较冲动，本来诏令已下，不得再劫掠倭国，他也就从耽罗港采购了五船货物，去那津贸易，生意做的挺好，却起了误会，好在如今误会已消。”王珪道。

“你也别替这兔崽子说话，朕知道这绝不是什么误会，就是这些人太胆大妄为了。不过这事毕竟是发生在东瀛，结果也还好，朕也就不过于计较了，若是他的人敢在中原任意一地干出这事来，朕绝不轻饶。”

“那圣人看怎么处置？长孙宣帅之意，是要嘉奖他，志贺列为海外殖民据点！”

罗成笑笑。

“又是一个李世民，能惹事的主，好在也有收拾善后的本事。”

“他献上的那颗金印送到没？”

“已经到了，要呈献陛下御览吗？”

“不用了，不过是一颗金印而已。东汉时的奴国也好，曹魏时的邪马台国也罢，虽然派使进贡，中原则册封授印，可说到底，其实根本没有什么实际性的统治。真正要纳入疆域，实行统治，对这样地方，唯有一个办法，就是移民换种，而不是靠什么册封羁麼。”

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