里根总统时期,“伊朗门事件”是国家安全委员会授权实施的一次秘密行动,受到广泛关注。但是这次行动只是无数次针对伊朗实施的秘密行动中的一次。美国中央情报局在里根政府和老布什政府期间,受命对伊朗准军事组织和流亡组织提供援助,以反制苏联对伊朗的影响,并且准备在应对霍梅尼政权垮台问题上发挥作用。最初阶段的目标是将流亡组织以及仍在伊朗国内的支持者整合为一个联盟,待时机成熟,将该联盟打造成影响伊朗未来发展的重要力量。
该行动内容包括向活动在土耳其东部地区的伊朗流亡组织提供数百万美元。最大的准军事组织人员规模在6000至8000人,由伊朗前海军司令少将艾哈迈迪·马达尼(Ahmad Madani)指挥,此人曾被巴列维王朝的军事法庭认定为“从事反政府行为”,后出任霍梅尼政府的第一任国防部长。第二大的准军事组织人员数量不到2000,由巴列维王朝时期的陆军参谋长巴赫拉姆·阿里亚纳(Bahram Aryana)将军指挥。按照行动计划,这些准军事组织能够发挥两方面作用:一是如果苏联入侵伊朗,这些军事力量能够袭击苏联军队的侧翼;二是如果伊朗爆发内战,这些组织能够进入伊朗支持和保护中间派力量。有报道称,美国中央情报局为伊朗流亡组织提供资金支持,这些组织大多在法国和埃及活动。美国方面不仅支持左翼势力〔但不包括阿伯尔哈桑·巴尼·萨德尔(Abolhassan Beni Sadr)〕,也支持右翼势力(不包括君主主义分支)。
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