漕运在中国经济史上是一个特别的课题。这是西方国家所没有,而中国独有的一个问题。漕运就是水道运输,中国在古代时,漕运的问题不大。如西汉初年,《汉书·食货志》记载,每年只把山东之谷400万斛运到长安即可。
三国鼎立时期,直至南北朝对峙,大家各自立国,亦不闻有南方之粮运往北方之事。
隋炀帝大业元年开通济渠,四年开永济渠。他把北齐、北周与南朝的鼎立形势打通,东南东北,大兴水运,并非北方需依仗南方之粮。到了唐代,因江南户口日多,租调日增。将南方租调输送北方京师地区的漕运,就逐渐受到重视。
唐玄宗开元年间,南方的粮帛经长江汇集于运河要冲的扬州,再渡淮河,入汴水,经通济渠到黄河口而入洛水,抵达京师。开元二十二年时,裴耀卿为江淮河南转运使,凡三年中运米700万斛。此一时期,北方需南粮仍并不甚殷,直到安史之乱起,由于河北、山东等地藩镇割据,租税不入中央,唐室的财政遂依靠南方转为殷切,自长江入黄河的漕运,遂成为军国要事。
唐肃宗时理财名臣刘晏,便因能整理漕运,使南粮顺利北运而名噪一时。唐朝一节已有较详叙述,此不赘。
到宋代建都汴京,主要是为了方便漕运。按照宋太宗太平兴国六年所定制度,当时的漕运有四条路线:
第一条是汴河线,即将江苏、浙江、江西、湖南及湖北各省的米300万石及菽100万石,自长江运入淮河,再转运到汴京。
第二条是黄河线,即将陕西之粟50万石及菽30万石从三门、白坡经黄河运到汴京。
第三条是惠民河线,即将河南、安徽地区的粟40万石及菽20万石,从闵河、蔡河运入汴京。
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