周南见老郑头催促，便道：“今天请诸位来，正有一事，要与各位商议，请各位指教。我寨中有户一百六十户，加上前日从山贼手中救回的流民和工匠73人，现在寨子里有人口六百多人，护家社兵壮共有一百一十五人。寨里库中虽还有余粮，尽够吃上几个月，可这几个月后如何吃饭？总不是坐吃山空吧？既取名做无忧寨，第一不是学那官老爷，收各户的税，第二不是学那富绅，收各户的租，不须大伙供养才称无忧啊。寨中空地不少，只请在寨中划出一片地来，我有办法，可以供护家社的兵丁吃粮，还可接济寨中孤寡老残之人。平日里，山寨的人打猎、种地都有营生做，各家全靠自己，不用为寨子的事摊派，年景不好，青黄不接时，寨中还有余粮接济各户。”

高秉常等人听得心痒，都催周南快快说出来，是什么办法。这山寨里，要说别的没有，空地却多。现在听周南说只要划出一块空地，就可以解决护家社吃饭的问题，还能接济众人，都乐得仿佛出去就能捡到钱一样。

周南这一次吸取了教训，只是尽量把自己的想法向老郑头、刘宗旺、高秉常、张义、高远五个人说的简单些，不再去设想很多试图堵塞人性本恶漏洞的规定。

在议事堂旁边修建一所库房，把现在的库中所有物事搬运过去，充作寨子里的公费，他周南自己的那些钱财也全部充作公费，用来作为以后寨子里办事花费。

周南的设想就是在一片地上，划出一片地作为公田，专人负责，从寨子里的孤寡老人或者户里有多余人手的户里雇佣人，组织这些人来耕种公田，不给工钱，只同护家社巡守兵丁一样管饭。收的粮食充入寨子的库中。

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